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“”后,冯立志对着镜头忏悔:没有把组织赋予的权力用在彩票事业的发展

简介: “”后,冯立志对着镜头忏悔:没有把组织赋予的权力用在彩票事业的发展上,而是当成了自己谋取私利的工具…

福彩中心原副主任冯立志获刑17年 福彩揭开冯立志的妻子见到贺文送的金条后,说她“都吓坏了”。

“”后,冯立志对着镜头忏悔:没有把组织赋予的权力用在彩票事业的发展上,而是当成了自己谋取私利的工具…

红星新闻记者近日独家获悉,中国福利彩票发行管理中心原副主任冯立志已获刑十七年。

据法院认定,冯立志收赂共计585万余元;滥用职权造成应上缴财政的1.6亿余元彩票业务费流失,致使国家利益遭受重大损失。

可实际上,冯立志及其上司、中福彩中心主任鲍学全并没有积极推动此事,冯立志还促成中彩在线公司违规分红。

冯立志的辩护律师告诉红星新闻记者,宣判后,冯并未上诉。

”“知天命之年”的任命58岁的冯立志,出生在黑龙江省呼兰县。

2006年9月,冯立志成为中国福利彩票发行管理中心(以下简称中福彩中心)主任助理兼市场二部主任。

2010年3月,冯立志受中福彩中心委派,兼任北京中彩在线科技有限责任公司(以下简称中彩在线公司)董事长。

彼时,冯正巧“五十知天命”,遗憾的是,该任命却成其日后的起点。

据悉,中彩在线公司成立于2002年,是经国家民政部批准、隶属于中国福利彩票发行管理中心、从事视频彩票系统研发和相关技术服务的国有高新技术企业,注册资本1亿元。

2005年财政部发布的《中福在线即开型彩票资金管理暂行规定》中明确规定,“中福在线”即开型彩票销售资金的分配比例为:其中,发行费的分配比例为:8%作为地市级福彩中心发行维护费用、1%作为省级福彩中心发行管理费用、6%作为中福彩中心发行管理费用。

而6%中的绝大部分即5%,是给中彩在线公司提取的发行费,也是中彩在线公司的主要收入来源。

个人“曲线”掌控国企中彩在线公司的股东包括:中福彩中心、北京银都新天地科技有限公司(简称银都科技公司)和北京华运中兴数码科技有限公司(简称华运公司)三家公司,其中中福彩中心占股40%,银都科技公司占股33%,华运公司占股27%。

不过,《经济参考报》此前报道,中彩在线公司总经理贺文通过控制的银都科技公司和华运公司,使得中彩在线名义上为国有控股,实际已被贺文个人“曲线”掌控。

红星新闻记者获知,在冯立志案中,一位中福彩中心主任C某证实,贺文实际持有中彩在线公司60%的股份。

贺文回忆,中彩在线公司提取的发行费,是根据三方股东签订协议确定的。

公司在中国农业银行总行设立了一个归集户,由中彩在线公司代管,主要就是存储省级福彩中心上缴的销售额6%的发行费,以及未兑现的奖金等。

中彩在线公司每月提取发行费前,要将销售额的数据上报给中福彩中心,经中福彩中心审核同意后,才可以从归集户总占比5%的发行费划走,另外的1%划给中福彩中心。

2010年的一天,冯立志在办公室对贺文说,中彩在线公司5%的提取比例太高,引起了社会关注,鲍学全让冯、贺二人讨论一个降点方案。

然而,冯立志却暗示贺文拖时间,跟中福彩中心市场四部主任慢慢谈,同时让贺文把反对降点的理由准备好。

彩票管理法规被“有意”忽略出台的《彩票管理条例》于2009年7月1日开始施行,其规定:彩票发行机构、彩票销售机构的业务费施行收支两条线管理。

“也就是说,彩票的资金归集管理,应该由中福彩中心负责,不得委托他人管理。

”贺文解释,中彩在线公司运营的中福在线即开型彩票5%的发行费,应上缴财政专户,实行收支两条线管理。

中福彩中心相关负责人A某证实,2009年彩票管理条例出台后,中福彩中心应该将中彩在线公司的资金归集权收回,实行收支两条线,但会给贺文的利益带来重大影响,领导班子没有下决心搞这件事。

时任中福彩中心主任的鲍学全也承认,他没有积极推动这项工作,使国家利益受到重大损失。

中福彩中心相关技术负责人证实,直到2016年财政部责令中彩在线公司整改后,才引起重视来积极推动数据管理权的收回工作。

中福彩中心原副主任B某回忆,冯立志说中彩在线公司是一个特殊的公司,属于中福彩中心下属的公司,他们管理资金和数据与中福彩中心自己管理没有本质上的区别。

连续三年违规分红鲍学全所说的“国家利益受到重大损失”,是指中彩在线公司不但没将中福在线即开型彩票5%的发行费按收支两条线执行,还把其中一部分作为利润分红,这违反了《彩票管理条例》的规定。

冯立志任董事长期间,中彩在线公司连续三年对股东分红三次。

《北京中彩在线科技有限责任公司历年分红情况》显示,2010年度分红比例为25%,2011年度分红比例为28%,2012年度分红比例为28%,都由冯立志报送给中福彩中心领导班子研究决定。

贺文描述,冯立志没落实条例和实施细则的规定,也没阻止他的分红提议,而是在其利益输送下,继续为他帮助,支持他的分红建议,进而形成了中彩在线公司董事会决议,并将该决议拿到中福彩中心领导班子会上去研究,最后使这违规决议得以落实。

贺文承认,没有冯立志的帮助,提前分红、提高分红比例的方案,是不可能顺利在中福彩中心领导班子会上通过的。

据法院认定,2010年至2013年,冯立志明知中彩在线公司提取的彩票业务费应上缴财政,却违反《彩票管理条例》等规定,同意中彩在线公司2010年至2012年度利润分配方案,并决定提交中福彩中心领导班子会研究通过,造成应上缴财政的1.6亿余元彩票业务费流失。

在“效劳”的同时,冯立志亦有“索取”。

冯立志说,贺文每年分得巨额分红,逢年过节也不来看他,他心里不平衡,就以借的名义向贺文要了钱。

第一次向贺文开口“借钱”,是2010年下半年,还是2011年上半年,冯的记忆已模糊,但他记得当时向贺文“借”300万元。

贺文回忆,2010年的一天,冯立志到他办公室说,要在南四环买房,向他借钱。

过了一个月,他凑了135万元现金,装在一个大的旅行箱里,在冯立志办公室给了冯。

”贺文说,他无法筹集这么多现金,便通过在香港的亲友给冯立志指定的账户转款300万元。

除了收受现金,冯立志还收过贺文送的两根金条。

”冯妻回忆,冯立志说,他回单位看看,贺文要是给中福彩中心的领导都送了,他就不好办了,然后把金条收起来了。

据悉,冯立志所收的金条,是银都科技公司购买的,每根重1000克,价格32.05万元。

帮女商人协调解决拖欠款除了贺文的贿赂,冯立志还收受华彩公司董事局、天意公司实际控制人刘婷的贿赂。

法院认定,冯立志接受刘婷的请托,为天意公司及时收回中彩在线公司应支付的合同款、继续与中彩在线公司合作及不降低天意公司提点比例等事项上了帮助。

2006年,天意公司与中彩在线公司签订了10年期的终端机使用合同。

后来,冯立志找到贺文,让贺不要拖欠天意公司的使用费。

刘婷说,她控股的天意公司向中彩在线公司及维护“中福在线”视频彩票终端机的业务。

冯立志任董事长之前,中彩在线公司每次给天意公司付款都要拖延两三个月。

之后,在冯的帮助下,中彩在线公司基本都是按合同及时支付合同款。

另外,2012年初,中彩在线公司与天意公司就提点问题谈判,刘婷找冯立志做贺文工作,最终,中彩在线公司向天意公司支付的服务费,由原来的2%调整为1.7%,维修工作改由中彩在线公司负责。

“2010年,送钱一次10万元;2011年,送钱二次20万元;2012年,送钱四次50万元;2013年,冯立志调到儿童收养中心,她饭后把装有6万元现金和茶叶的手提袋交给了冯立志。

”刘婷回忆说,为了和冯立志搞好关系,并对他的帮助和支持表示感谢,她先后8次给冯立志送了现金86万元。

律师以冯患癌求轻判被驳据悉,庭审中,冯立志对起诉书指控的事实及罪名并没有异议。

红星新闻记者了解到,在初步掌握冯立志犯罪事实的情况下,驻民政部纪检组协助将冯立志带到北京市监察委接受,冯立志如实交代了犯罪事实。

在冯立志前,中福彩中心原主任鲍学全、原副主任王云戈、原主任王素英等多人已先后。

国家监委网站的上述文章称,对中福彩中心领导班子违反《彩票管理条例》,集体研究同意中彩在线公司年度分红,造成国有资产巨额损失的14名责任人员予以严肃问责,其中对12人,对2人予以诫勉。

另外,目前中福彩中心已经实现了对中彩在线公司的有效管控,收回了中福在线视频型彩票发行销售数据管理、开兑奖管理以及资金归集管理等权限,中彩在线公司股权整改工作取得实质性进展。


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